澄城縣離退休干部精細化服務管理工作調研報告

發布: 2018-11-21 11:01 | 作者: webmaster | 來源: 本站原創 | 查看: 0次 | 字號:

   近年來,澄城縣委老干部局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,結合老干部工作新變化,不斷推進精細化管理、親情式服務,努力為離退休干部辦實事、解難事、做好事,全力凝聚傳播老干部正能量,使全縣老干部工作保持了良好的發展態勢。

    一、工作成效

    1、領導重視,制度健全,達到了服務管理的規范化。一是建立健全離退休干部黨組織。201712月,縣委成立中國共產黨澄城縣離退休干部工作委員會(簡稱澄城縣離退休黨工委),黨工委設在縣委老干部局,局長兼任書記,配備專職副書記,充分發揮了縣委老干部局在黨建引領老干部工作中的指導、檢查和督促作用,縣委老干部局強化離退休干部供養單位主體責任,直管離休、退休兩個黨支部,定期組織召開各類工作會議,落實三會一課制度要求,制作優秀黨員宣傳片,把老干部緊緊團結維系到一起,讓老干部在組織上有了歸屬感。

    二是認真落實各項制度。成立澄城縣離退休干部工作領導小組,建立縣級領導干部聯系老干部制度,堅持每月召開閱文會,參加縣委、縣政府召開的重要會議,聽取全年縣委、政府工作報告,組織老干部視察市縣重點項目和鄉鎮農業發展現狀,讓老干部親身感受經濟發展的脈博,同時,最大限度地提高基層黨支部工作經費標準,每年為所有老干部征訂《金秋》《離退休干部參考》,為各離退休干部黨支部征訂《黨建研究》《當代陜西》《中國老年報》《陜西老年報》等黨報黨刊,落實公用經費、特需經費,每年七一走訪慰問老黨員和困難黨員,表彰優秀離退休黨員,堅持春節全覆蓋逐人慰問,把每一項政治待遇都落到實處,讓老干部在政治上有了獲得感。三是精準做好服務工作。在第一時間使最新政策落實到位,細化《離退休干部服務管理條例》《特殊困難干部幫扶機制》《走訪慰問》《住院看望》《喪事辦理》《醫藥費報銷》等制度,形成常態化、制度化的工作機制。及早化解醫藥費報銷中的問題,給老干部做好解釋工作。將完全不能自理的離休干部護理費政策適用于90歲以上老干部,獲得全體離休干部點贊。20162017兩年共爭取離退休干部特殊困難幫扶資金6萬余元,解決了20余名老干部的實際困難,認真做好信訪工作,妥善解決好老干部各類訴求問題,讓老干部在生活上有了幸福感。

    2、完善信息,搭建平臺,推進了服務管理的精準化。一是全面摸底建立信息庫。開展離退休干部摸底建檔工作,建立居住地點、聯系電話、子女情況、現實需求等基本情況工作臺賬,分類別建立老干部基本信息臺賬、患病老干部臺賬、喪偶老干部臺賬、獨居老干部臺賬,逐人建立體質健康檔案,形成一套資料詳細、完備的老干部服務信息庫,為有針對性的開展管理服務工作奠定良好基礎。通過家中探望或電話聯系,及時了解掌握老干部的情況變化和服務需求,每年編印并及時更新內含各類臺賬、各類聯系制度、常用服務電話等內容的《老干部服務工作手冊》,為精準服務創造良好條件。二是建好用好學習活動服務平臺。投資300萬元修繕老干部活動中心,投資20萬元加蓋老年大學教室2間,奠定了兩個陣地同處一地址、位居城中心的格局。在此基礎上,加蓋玻璃頂棚,降低樓道臺階高度,每層樓安裝熱水器,增加水沖式廁所,所有活動室安裝空調,院子全面綠化亮化、布控攝像頭,建成了擁有建筑面積2160㎡、活動室40間、活動場所20個、可同時容納千人、功能完備、分區明顯的老干部活動中心,被評為陜西省示范活動中心。制定活動規則,落實活動責任,確保活動實效。每年制定活動計劃,形成系列化活動方案,不斷豐富學習活動內容。由雷東才、王進升等6人組成老干部解憂隊 建立老干部解憂室,每周二下午進行心理診治,幫助老年人解決困惑,并聘請法律顧問為老干部提供法律咨詢服務,成立至今共解決困難、問題49件(次)。三是提供個性化服務。建立縣、鎮、村三級服務管理系統,根據老干部個性需求分層分類提供服務。對于身體好的注重提供學習、文體活動等服務;對于行動不便的主動上門給予生活照顧;對于喪偶與長期臥床的加強精神慰藉;對于長期住院和患癌癥的重點提供醫療保健服務。堅持開展夏季送清涼、冬季送溫暖、節日送祝福三送活動,通過上門走訪、結對幫扶、及時解決老干部困難問題,節前送慰問金、慰問品等多元化親情式服務,讓老干部充分感受到黨和組織的溫暖。老干部親切地稱老干局真是老干部的家

    3、用心用情,用智用力,實現了服務管理的精細化。一是堅持五個一、五必到,把服務管理落實落細。在機關接待上堅持做到五個一,即一張笑臉相迎、一把椅子請座、一杯熱茶暖心、一片誠意解難、一句好話送行,讓老干部時刻感到家的溫暖。堅持每月開展兩次一進兩看三查活動,即進老干部家中,看老干部精神面貌、健康狀態,檢查子女照顧老干部的態度、老干部的住宿情況以及老干部的用餐情況,全面掌握每一位老干部的生活狀況,做到五必到,即老干部患病必到,老干部病故必到,老干部再婚必到,老干部生日必到,老干部遇到意外和困難時必到。最大限度做到點對點、面對面服務。二是推廣轉轉會,配備聯絡員,提升離退休干部黨建工作水平。推廣被中組部授予全國先進老干部黨支部的韋莊鎮老干部黨支部轉轉會活動模式,把老干部支部會議從固定點搬到行動不便的老干部家中輪流開會。每月集中時間組織身體狀況好的黨員到身體多病、行動有困難的黨員家中學習討論,征求意見,使行動不便的老干部也能過上組織生活。選派在職黨員任老干部支部黨建聯絡員,解決了老干部年齡大,身體弱,組織活動力不從心的問題。利用清明節組織局機關干部和老干部到烈士陵園掃墓,組織老干部到革命老區學習考察,開展七一建黨、十一建國、抗戰勝利70周年等黨建活動,不斷激發老干部愛黨、愛國、愛社會主義的紅色情懷。三是關注老干部身體變化,細致入微提供服務。堅持每年為老干部進行健康體檢,聘請醫院專家進行一對一診治。針對體檢中查出的疾病,科學指導老干部進行預防、保健及日常調理。開通老干部看病住院綠色通道,舉辦健康知識講座,協調縣醫院增設老干部醫療服務隊,定期為老干部開展專業診治活動,組織老干部外出考察配備專業醫療服務人員,努力為老干部建立全過程、常態化、專業化的醫療服務體系。四是宣傳典型標桿,引導離退休干部充分釋放正能量。制作優秀黨員雷東才、張忙趁、韋根元電教宣傳片,其中宣傳雷東才的電教片《赤膽鑄忠誠》榮獲渭南市第五屆黨員教育電視片觀摩交流活動一等獎。在《陜西日報》宣傳退休后擔任安里鎮郊城堡村支部書記幫助貧困戶實現戶均年分紅3000元的老干部白金倉同志的先進典型事跡,在全縣老干部中起到了很好的引領帶動作用,組織老干部助力脫貧攻堅,為王莊鎮捐款14000元,建立扶貧示范蘋果園100畝,先后組建老干部十九大報告宣講團、王超北革命事跡宣講團、政策法規宣講團、紅色基因傳承隊、科技扶貧隊等,走村進巷巡回演講。

    二、存在問題

    澄城在離退休干部精細化服務管理方面取得了一定成績,具有建立老干部解憂室、設立離退休黨支部黨建聯絡員、制作優秀共產黨員宣傳片等特色亮點,但也存在以下問題:

    1、離退休干部隊伍結構發生變化,服務和管理難度加大。目前,老干部群體已由以前的以離休干部為主,變成了現在以退休干部為主,而且隨著老齡化的不斷發展,退休干部群體越來越大,對服務管理提出了更高的要求,迫切需要涉老部門密切協作,形成合力,共同做好服務管理工作。

    2、離退休干部思想政治工作和黨組織建設需進一步加強。離退休干部雖然人退休了,但政治、組織生活、參與社會活動等方面的需求仍需要滿足。加之個別單位還沒有建立離退休干部黨支部,有些單位離退休干部黨員與在職黨員混編在一個支部,老干部組織生活開展不正常,得不到有效保障。

    3、離退休干部的正能量發揮的還不夠。雖然離退休干部各項待遇得到了全面落實,但老同志參與社會、奉獻社會的需求還有待釋放,各種正能量活動的組織引導服務做得相當較少,沒有突出的亮點和特色。

    4、服務老干部平臺的軟件有待提升。老年大學、老干部活動中心兩個陣地建設基礎設施近年得到改善,但仍然適應不了正能量活動蓬勃發展的需求,學習活動組織相對較少,正能量活動場所氛圍不濃,老年教育師資力量薄弱,教師隊伍素質、文明校園、書香校園等軟件環境有待提升。

    5、個別部門對老干部服務管理認識不足,重視不夠。個別單位認為干部退休后,就與本單位無關了,退休后的服務管理工作滯后,沒有承擔起本單位服務管理老干部的主體責任。對老干部缺乏關愛、關心、關注,特別是對居住在鄉村的老干部,由于遠離縣城,再加上各鄉鎮沒有明確服務和管理老干部的任務和職責,使得居住在鄉村的老干部的組織生活和各種活動更加匱乏。

    三、對策建議

    1、加強組織建設,延伸基層老干部服務管理。落實鎮(辦)和部門、單位服務和管理離退休干部的主體責任。鎮(辦)黨委副書記要兼管基層老干部工作,各部門、單位也要確定專人負責本部門、單位的離退休干部工作,從而構建起縱向到底,橫向到邊的全方位的老干部服務管理網絡。同時,要在個別沒有建立老干部黨支部的鎮(辦)、部門建立老干部黨支部,使老干部在組織上有歸屬感。加強居住在鎮(辦)、社區的離退休干部工作及思想政治工作,努力實現老干部服務管理工作的全覆蓋。

    2、升級細化舉措,滿足離退休干部對美好生活的需求。始終堅持精準服務工作理念,細化精準服務管理措施,按照年齡、職業、收入、家庭以及身體狀況等因素對老干部進行分類,構建組織、人社、老干、財政、民政五位一體的服務工作機制,整合各類資源,形成醫院、敬老院、福利院和日間照料中心四個結合工作覆蓋,變集中節日看望為平時登門走訪,變少數領導包聯為經常性的干部聯系,變集中征求意見為主動上門發現問題,讓老干部的生活更加安心舒心暖心。

    3、精準策劃活動,組織引導老干部增添正能量。堅持四大引領,提升六大平臺服務老干部增添正能量的能力,持續深化老干部為黨的事業增添正能量活動,圍繞為渭南追趕超越加油助力主題和紀念改革開放40周年等重大節點精準策劃系列活動,凝聚釋放傳遞離退休干部在渭南建設三地一中心中的正能量。

    4、營造優美環境,為老干部打造良好學習活動陣地。在加大老年大學和老干部活動中心基礎設施建設的基礎上,開展陣地建設軟件提升活動,提高教師素質,加強教學活動管理,提高教學活動質量,營造書香氛圍,加大宣傳力度,創建書香校園、文明校園,為老干部文化養老提供良好環境氛圍。

    

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